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3月5日,國家衛(wèi)生健康委和民政部聯(lián)合印發(fā)《關于加強應對新冠肺炎疫情工作中心理援助與社會工作服務的通知》(以下簡稱《通知》),要求在新冠肺炎疫情防控中加強對新冠肺炎感染者、被隔離者和一線工作人員的心理援助與社會工作服務,減輕疫情帶來的心理傷害與社會影響。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、民政廳(局),各計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、民政局:
為貫徹落實黨中央、國務院關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,支持和幫助湖北省武漢市等受疫情影響嚴重地區(qū),減輕疫情所致的群眾心理傷害和社會影響,在新冠肺炎疫情防控中加強心理援助與社會工作服務工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、加強新冠肺炎感染者心理援助與社會工作服務
湖北省武漢市等受疫情影響嚴重地區(qū),要將心理援助與社會工作服務納入疫情防控的整體部署,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理,在定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院組織開展心理援助與社會工作服務。地方衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)本地區(qū)原有精神衛(wèi)生服務資源、醫(yī)務社會工作者數(shù)量和分布,結(jié)合對口支援的精神衛(wèi)生和當?shù)蒯t(yī)務社會工作專業(yè)力量,按照相關工作方案(附件1、2),對新冠肺炎感染者提供心理支持和心理危機干預。對有精神行為問題的感染者,及時組織精神科會診,提供危機干預和精神科藥物治療。湖北省可結(jié)合工作實際,依托當?shù)厣鐣ぷ餍袠I(yè)組織,遵循有關醫(yī)務社會工作支援服務原則,開展方艙醫(yī)院醫(yī)務社會工作服務試點。
二、開展被隔離人員心理援助與社會工作服務
受疫情影響嚴重地區(qū)的區(qū)縣應當建立衛(wèi)生健康、民政等多部門協(xié)調(diào)工作機制,對接精神衛(wèi)生、社會工作、志愿服務等服務資源,組建由精神衛(wèi)生、心理健康專業(yè)人員、社會工作者、相關專業(yè)志愿者等組成的服務隊,按照工作方案(附件3),為在集中隔離點隔離的人員提供疫情認知、健康指導和心理情緒輔導,評估心理危機,開展家庭支援、社會關系修復、政策咨詢及轉(zhuǎn)介等服務。應當重點關注兒童、老人、殘障人士、有原發(fā)疾病等特殊需要的人員和因公殉職者家屬、病亡者家屬,做好困難救助、心理疏導、哀傷輔導、社會支持網(wǎng)絡修復等社會工作服務,開展針對性評估和危機干預、轉(zhuǎn)介服務。
三、強化一線工作人員心理支持與社會工作服務
受疫情影響嚴重地區(qū)的衛(wèi)生健康行政部門和民政部門要組織當?shù)鼐裥l(wèi)生、心理健康和社會工作服務專業(yè)隊伍,采取“線上+線下”的方式,對在疫情防控一線工作的醫(yī)護人員、疾控人員等醫(yī)務人員和堅守工作崗位的公安、交通等人員和基層社區(qū)工作人員提供心理援助。各級民政部門應當動員引導廣大社會工作者和志愿者,對一線工作人員及家屬提供心理疏導、情緒支持、保障支持等服務。定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院和集中隔離點應當創(chuàng)建適宜的環(huán)境和條件,建立適當?shù)男睦碓c社會工作服務渠道,幫助一線工作人員進行自我心理調(diào)適。
四、嚴守心理援助倫理規(guī)范,做好服務管理和效果評估
參與心理援助與社會工作服務的人員應當在黨委和政府的統(tǒng)一領導下開展工作,遵守心理工作、社會工作服務的倫理規(guī)范、恪守職業(yè)道德,承諾嚴格保護受助者個人隱私、嚴格遵守信息發(fā)布規(guī)則。各地衛(wèi)生健康行政部門、民政部門要加強對心理援助與社會工作服務的管理,建立心理援助工作報告制度,及時組織開展效果評估。
五、加強組織保障
各地衛(wèi)生健康行政部門、民政部門要充分認識做好心理援助與社會工作服務的重要意義,將心理援助與社會工作服務納入疫情防控整體工作中進行部署,加強對心理援助與社會工作服務工作的組織領導和工作指導。要為參與工作的人員提供必要的防護物資及工作場地。要將工作開展中涌現(xiàn)的先進事跡、優(yōu)秀人物、典型經(jīng)驗與好的做法進行廣泛宣傳,對具有突出貢獻的團隊和個人進行獎勵嘉許。
附件一:新冠肺炎治療定點醫(yī)院心理援助與醫(yī)務社會工作服務工作方案
附件三:新冠肺炎防控集中隔離點心理援助與社會工作服務工作方案
國家衛(wèi)生健康委辦公廳?????????民政部辦公廳
2020年3月5日
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