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不久之前,住在北京市豐臺區(qū)的李女士心煩不已,原來是因為家庭紛爭的緣故。在她后來尋求街道的社會心理服務(wù)中心幫助,經(jīng)過心理咨詢師的專業(yè)心理輔導(dǎo)后得知,原來是她愛人經(jīng)常在家里指責(zé)孩子玩手機上癮,可是孩子卻覺得自己感受不到父愛。近幾年來,國家高度重視社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作,大到地市,小到鄉(xiāng)鎮(zhèn),都投入到政府負責(zé)、社會協(xié)同的建設(shè)中
2019年12月,北京市委社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過并印發(fā)了《北京市加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。為了貫徹《意見》,北京市委社會工委市民政局今年出臺了《社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃(2020-2022)》,分解了任務(wù)、明確了部署、提供了組織保障,從心理服務(wù)站點建設(shè)、心理服務(wù)人才培養(yǎng)、專業(yè)社會機構(gòu)培育、購買服務(wù)政策創(chuàng)制、社會心理知識普及和影響力提升、社會心態(tài)檢測等多維度,構(gòu)建起社會心理服務(wù)體系建設(shè)的四梁八柱。
為了合力開展社會心理服務(wù),北京市整合社會建設(shè)和民政、衛(wèi)健、政法、教育以及工青婦等群團組織,在市和區(qū)兩級分別建立了社會心理服務(wù)工作聯(lián)席會議制度。在市、區(qū)、街道、社區(qū)建立四級服務(wù)陣地,即在市級層面,建立社會心理綜合服務(wù)基地,初步形成全市綜合性社會心理服務(wù)統(tǒng)籌孵化平臺;在區(qū)級層面,建立社會心理服務(wù)孵化中心(指導(dǎo)中心),負責(zé)各區(qū)社會心理服務(wù)工作的總體統(tǒng)籌;在街道和社區(qū)層面,分別建立社會心理服務(wù)中心和社會心理服務(wù)站。
北京市委社會工委市民政局發(fā)揮知名院校和研究機構(gòu)、北京市社會心理工作聯(lián)合會樞紐型社會組織、小微社會組織、社區(qū)工作人員等各方面作用,聚焦社會建設(shè)和民政直接服務(wù)對象、社區(qū)居民、特殊高負荷高壓力人群,采取志愿服務(wù)、有償服務(wù)、政府購買服務(wù)等相結(jié)合的方式,全面加強社會心理研究、不良情緒和心態(tài)疏導(dǎo)等服務(wù)。
2019年,“在街鎮(zhèn)、村社建設(shè)50個社會心理服務(wù)中心(站),為居民提供專業(yè)、便利的心理服務(wù)”,被列為北京市重要民生實事項目;2020年,“在街鎮(zhèn)、村社建設(shè)運營50個社會心理服務(wù)中心(站),組織100名心理服務(wù)人員為居民提供心理咨詢與輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)與干預(yù)等專業(yè)服務(wù)”,繼續(xù)被列為北京市重要民生實事項目。
今年8月,北京市委社會工委市民政局專項成立8個檢查組,分赴16個區(qū)對2019年已建成的社會心理服務(wù)中心(站)和2020年在建的服務(wù)中心(站)開展集中督導(dǎo)檢查工作。北京市2019年建成了53個站點,超額完成建設(shè)任務(wù);今年新建的50個站點也正在有序推進當中。
據(jù)北京市社會心理服務(wù)促進中心副主任張胸寬介紹,社會心理服務(wù)站點可以向居民提供四項服務(wù)內(nèi)容:通過線上線下講座、發(fā)宣傳手冊等方式普及心理知識;通過心理測評、心理輔導(dǎo)等方式開展基本的壓力緩解、情緒疏導(dǎo)等服務(wù);重點關(guān)注遭遇重大事故、重大事件,仍處于心理危機的重點人群,及時對不良情緒和行為實施有效干預(yù);及時掌握、把握轄區(qū)內(nèi)社會心理問題,化解社會矛盾,調(diào)節(jié)社會情緒。
服務(wù)內(nèi)容針對實際需求,是社會心理效果最大化的前提。從2013年至今,北京市社會心理服務(wù)促進中心先后編寫7部《北京社會心態(tài)藍皮書》,系統(tǒng)探討18-70歲常住居民的國家認同感、社會安全感、社區(qū)歸屬感、主觀幸福感、生活環(huán)境滿意度、工作滿意度、社會焦慮、社會疏離感、社會責(zé)任感以及親社會行為現(xiàn)狀等。近年來,北京市委社會工委市民政局通過調(diào)查問卷、在線調(diào)查、分析數(shù)據(jù)等方式,全面加強社會心態(tài)調(diào)研工作,完成《北京居民社會心理服務(wù)需求調(diào)查》等重要報告。這些都為有效了解市民社會心理服務(wù)需求和設(shè)施供給情況提供了專業(yè)數(shù)據(jù)。
2015年全國停止了心理咨詢師職業(yè)資格認定,社會心理人才的社會化培養(yǎng)陷入停滯。為了補齊人才短板、滿足社會心理服務(wù)站點的崗位需求,北京市委社會工委市民政局不得不另辟蹊徑。
今年3月11日,北京市委社會工委市民政局印發(fā)《社會心理指導(dǎo)人才培訓(xùn)綱要》,加強社會心理服務(wù)人才培養(yǎng)體系研究,明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)人群、培訓(xùn)方式,全面加強植根基層、服務(wù)社區(qū)的社會心理人才培養(yǎng)。根據(jù)綱要,到2023年,北京市將初步完成社會領(lǐng)域心理服務(wù)人才的培訓(xùn)、管理、評價和督導(dǎo)體系建設(shè),以及社區(qū)準入崗位管理制度,形成優(yōu)勝劣汰的良性運行機制。
北京市社會心理工作聯(lián)合會組織專家編寫了社會心理指導(dǎo)師培訓(xùn)教材,并圍繞社會心理工作熱點、難點和焦點,探索開發(fā)符合實際需要的培訓(xùn)內(nèi)容。北京市委社會工委市民政局二級巡視員、北京市社會心理工作聯(lián)合會會長張青之說:“我們建立了社會心理指導(dǎo)師管理平臺,分為注冊、學(xué)習(xí)、報名、審核、考試五個環(huán)節(jié)。社會心理指導(dǎo)師設(shè)立初級、中級、高級三個等級,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)、體驗、實訓(xùn)、督導(dǎo)過程中的循序漸進,在培養(yǎng)難度和深度上螺旋式推進,以服務(wù)一般居民心理能力成長為重點,以提升居民生活質(zhì)量和幸福感為目標,兼顧社會心理服務(wù)需求,把服務(wù)型與專業(yè)化相結(jié)合,培養(yǎng)高素質(zhì)適崗人才?!?/span>
北京市委社會工委書記、市民政局局長李萬鈞說:“社會心理服務(wù)體系建設(shè)是一項旨在全面加強基層社會治理的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的工作,是有助于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有助于贏得人心民心,有助于提升人民群眾幸福感、獲得感和安全感,有助于維護社會和諧穩(wěn)定的重要支撐性工作?!?/span>
正因為認識到社會心理服務(wù)工作如此重要,所以北京市將社會心理服務(wù)工作納入社會治理“十四五”規(guī)劃和北京市民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。下一步,北京市將充分發(fā)揮社會心理服務(wù)優(yōu)勢,全面形成北京社會心理服務(wù)發(fā)展的總體設(shè)計;充分發(fā)揮首都資源集聚優(yōu)勢,全面推進社會心理研究和實踐探索。
談到社會心理服務(wù)的重點服務(wù)人群,李萬鈞說:“聚焦老年人、困境兒童、低收入群體等重點人群,精準做好不同社會心理服務(wù)需求的引導(dǎo)、調(diào)適和供給,讓市民切實了解、感受到心理服務(wù)就在身邊?!?/span>
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